Новейшая история Казахстана: отмена статьи 6 конституции ссср. переход к многопартийности

Демонстрация в Алматы, 1990 год

 

Демократические процессы в республике привели к сентябрю 1988 года образованию 300 неформальных групп.

Одним из первых и крупных движений стало движение «Невада - Семипалатинск», созданное по инициативе известного поэта О.Сулейменова весной 1989 года. О подобных событиях, сыгравших важную роль в становлении общества Казахстана, читайте в датах и событиях.

Целью движения являлось закрытие Семипалатинского и других ис­пытательных полигонов.

Посетив в августе 1991 года Семипалатинский ядерный полигон, Н.А. Назарбаев объявил о созыве специальной сессии Парламента, на которой развернулись бурные дебаты о закрытии испытательного полигона полвека травившего землю Казахстана. В завершение сессии Президент Казахстана 29 августа объявил своим Указом о закрытии по­лигона.

СУЛЕЙМЕНОВ Олжас Омарович (18 мая 1936 г.р.) - поэт, писатель-литературовед, обще­ственно-политический деятель Казахстана, дипло­мат. 1989 - Народный депутат Верховного Совета СССР. В 1989 году стал инициатором и лидером народного движения «Невада — Семипалатинск», целью которого было закрытие Семипалатинского ядерного полигона и других ядерных полигонов мира. 1991-1995 - лидер партии «Народный конгресс Ка­захстана», в которую преобразовалось антиядерное движение. 1995-2002 годы — полномочный посол Ка­захстана в Италии и по совместительству в Греции и Мальте. С 2002 года постоянный представитель Казахстана в ЮНЕСКО (Париж).

Международный конгресс против ядерного оружия. Алма-Ата, май 1990 года

В итоге, Казахстан стал первой в мире страной, которая самостоя­тельно закрыла ядерный полигон и вскоре добровольно отказалась от четвертого в мире ядерного арсенала. По свидетельству первых рас­секреченных тогда данных, суммарная сила зарядов произведенных здесь взрывов в 2,5 тысячи раз превышала мощность атомной бомбы, сброшенной на Хиросиму.

Новое поколение против ядерных испытаний

Документ эпохи

О    ЗАКРЫТИИ СЕМИПАЛАТИНСКОГО ИСПЫТАТЕЛЬНОГО ЯДЕРНОГО ПОЛИГОНА Указ Президента Казахской ССР

Алма-Ата, 29 августа 1991 г.

На территории Казахской ССР в Семипалатинской области с 1949 года осуществлялись испытания ядерного оружия. За это время здесь было произведено около 500 ядерных взрывов, которые нанесли урон здоро­вью и жизни тысяч людей.

Учитывая, что Казахская ССР выполнила свой долг по созданию ядер­ного потенциала, обеспечившего стратегический военный паритет меж­ду СССР и США, и, принимая во внимание требования общественности республики, постановляю:

1. Закрыть Семипалатинский испытательный ядерный полигон.
2. Кабинету Министров Казахской ССР по согласованию с Министер­ством обороны СССР и Министерством атомной энергетики и промыш­ленности СССР преобразовать Семипалатинский испытательный поли­гон в союзно-республиканский научно-исследовательский центр. В 1991 году разработать и утвердить его статус и перечень основных направле­ний научно-исследовательских работ.
3. Учитывая, что при проведении воздушных и наземных испытаний с 1949 по 1962 годы нанесен ущерб здоровью населения районов, приле­гающих к Семипалатинскому полигону, совместно с союзными органами определить размеры и порядок компенсационных выплат пострадавшим гражданам Казахской ССР.
4. Кабинету Министров Казахской ССР совместно с союзными минис­терствами и ведомствами, причастными к проведению ядерных взрывов на территории республики, утвердить программу социально-экономического развития, улучшения условий жизни и медицинского обслуживания населения

районов Семипалатинской, Кара­гандинской и Павлодарской облас­тей, прилегающих к испытатель­ному полигону, с привлечением на ^Ж4ГЛЫГ“  указанные цели средств соответствующих союзных источников. Настоящий Указ вступает в силу с момента его принятия. Указ Президента Казахской ССР «О закрытии Семипалатинского испытательного ядерного полигона».

29 августа 1991 г.

Во многих городах Казахстана были созданы экологические движе­ния. По инициативе М.Шаханова для оказания помощи жителям Приаралья был организован Комитет по проблемам Балхаша и Арала.

В 1987 году в Алма-Ате образовалось социально-экологическое объ­единение «Инициатива». В дальнейшем на его базе были созданы новые объединения: «Зеленое спасение» и «Зеленый фронт». Союзные орга­низации на территории Казахстана были представлены отделениями ис­торико-просветительного общества «Мемориал», Хельсинкского союза, союза «Чернобыль» и других. По поводу других дат смотрите даты в истории Казахстана.

На фото - ШАХАНОВ Мухтар (1942 г.р.) - советский и казахстанский поэт и писатель. 1991 - депутат Верховного Совета Казахстана, 1992 - председа­тель республиканского комитета по проблемам Арала, Балхаша и экологии Казахстана, 1993 - Чрез­вычайный и Полномочный Посол Республики Казах­стан в Киргизии, 2004 -Депутат Мажилиса Казах­стана.

 

 

Западный берег Арала

 

 

Наиболее массовыми среди вновь образовавшихся общественных движений стали историко-просветительское общество «Әділет», «Ақи- қат», «Қазақ тілі», гражданское движение «Азат», «Единство» и другие. Летом-осенью 1990 года в республике насчитывалось более 100 полити­ческих организаций.

Фактором, объединявшим в 1989-1990 годах Социал-демократичес­кую партию Казахстана, и республиканское движение «Азат», и органи­зацию «Желтоқсан», а также другие объединения, стала критика поли­тики КПСС. По вопросам государственного устройства СССР, опреде­лению статуса республики, языка, расхождения в их программах были заметными.

Документ эпохи

ИЗ ПРОГРАММЫ ПАРТИИ
«НАРОДНЫЙ КОНГРЕСС КАЗАХСТАНА»

Партия и общество

Политическая жизнь суверенного Казахстана характеризуется поис­ком стратегии обновления общества. В этом поиске участвуют полити­ческие партии и общественные движения различных ориентаций. Однако все они в своих программах провозглашают приверженность ценностям демократии и выражают стремление неуклонно следовать к правовому государству, гражданскому миру и рыночной экономике.

Мы должны ясно понимать, что осуществление программы во многом зависит от степени логической обоснованности и искренности принципов, заложенных в ее основу.

Сегодня возрождаются партии, построенные на конфликтных инте­ресах по классовому или национальному признакам и альтернативные об­щегражданские политические партии плюрализма.

Партии, базирующиеся на противопоставлении классовых интере­сов за десятилетия господства коммунистической идеологии не принесли обещанного счастья ни рабочему классу, ни крестьянству, ни всему обще­ству. И дело не в том, что возможности исполнителей не соответство­вали масштабам идеи. Гуманистические изначально принципы социализма проводились в жизнь порочными методами и без учета конкретных исто­рических условий. Это общество могло зародиться и окрепнуть в мате­ринском лоне капитализма с развитыми экономическими, политическими и культурными отношениями. В практике «реального социализма» взяли верх разрушительные процессы над созидательными.

Человечество на этом печальном опыте убедилось в антинародности классово-гегемонистических постулатов, в их изначальном противоречии с объективными законами развития общества.

Гуманное общество обязано обеспечивать своим членам равные права и возможности в использовании своих способностей на собственное и об­щественное благо. Оно должно заботиться о своих слабых и оказавшихся в сложной жизненной ситуации членах, обеспечивать им необходимый ми­нимум материальных и духовных благ. Но социалистическая доктрина всех членов общества превращает в слабых, наделяя их равенством в бедности и равной зависимостью от государства. Уравнительность парализует со­циально-политическую и экономическую активность граждан, порожда­ет иждивенческую психологию, ведет к стагнации и регрессу.

Классовая идея порождает конфронтацию в обществе, ведет к перма­нентной гражданской войне и далее - к глобальному противостоянию. Она проявляет Свою действенность лишь в борьбе за власть.

Противостояние двух общественно-политических систем милитаризи­ровало экономику и политику государств до глобально опасного масштаба и едва не привело человечество кядерной катастрофе, отняло гигантские средства, которые могли решить практически все социальные проблемы на Земле.

Печальный эксперимент воплощения социал-утопической идеи завер­шился. На политической карте мира диктаторские цвета сменяются демократическими. Мы будем всеми законными средствами выступать против попыток реанимировать «мумию социализма», принесшую нашему народу неисчислимые страдания и бедность.

Национал-патриотические партии явились результатом протеста против национальной политики унитарно-имперских структур власти. <...>

Трагические события в ряде республик бывшего СССР во многом свя­заны с абсолютизацией национал-возрожденческой идеи. Идея гегемониз­ма одной нации опасна для демократии. Манипулируя болевыми точками и возросшим национальным сознанием народа, воинствующие национал- патриотические силы сваливают на инородцев все беды своей нации. В ко­нечном итоге, они наносят огромный урон и демократии, и собственным национальным интересам.

Мы относимся с глубоким пониманием и поддерживаем законное стремление казахской нации к ее духовному возрождению, выступаем за воспитание уважения к истории и культуре Казахстана. Вместе с тем убеждены, что отрицательные тенденции и произвол в прошлом в языко­вой и культурной политике не должны исправляться теми же порочными методами, которыми они проводились. <...>

НКК считает себя партией либерального демократизма. Она не при­емлет идеи революционного радикализма, как правого, так и левого толка. Вместе с тем, партия стремится к сотрудничеству со всеми демократи­ческими силами с целью превратить Казахстан в государство с эффектив­ной экономикой, правовой и социальной защищенностью граждан. <...>

Основы экономической политики

Партия «Народный Конгресс Казахстана» в своей экономической по­литике привержена идеям создания правовых условий для развития совре­менной социально ориентированной рыночной экономики, основным звеном которой является товаропроизводство. Она выступает за многоукладную экономику и равноправие всех форм собственности, будет бороться, что­бы Казахстан стал зоной, благоприятной для предпринимательства.

Государство должно стимулировать всеми своими властными возмож­ностями начальное товаропроизводство, маневрируя в его пользу налого­выми ставками, наделяя товаропроизводителя приоритетным правом на приватизацию производственных площадей и средств производства, ока­зывая помощь в строительстве новых предприятий, приобретении сырья и т.д. Товаропроизводителям предоставляется свобода в принятии любых хозяйственных решений, не выходящих за рамки закона.

Государственное регулирование экономики должно осуществляться и через целевые программы приоритетных направлений развития промыш­ленности города и села, обеспечивающие финансирование перспективных наукоемких направлений и технологий.

Партия будет добиваться превращения Казахстана из однобокого пас­сивного товаропотребителя в полноценного, активного товаропроизводи­теля, работающего в соответствии с требованиями мирового стандарта, из бесправного поставщика сырья, материалов, полуфабрикатов, работ и услуг в полноценного продавца продукции с высокой степенью обработки, товаров и услуг по мировым ценам на интеграционных принципах.

Казахстан должен занять свое достойное место в международном разделении, специализации и кооперировании труда посредством:

• выделения приоритетных отраслей производства, обеспечив их ре­жимом наибольшего благоприятствования, правовыми, экономическими, организационными условиями;
• использования всех видов кредитов и инвестиций преимущественно на приобретение опережающих высокоэффективных технологий, для подъ­ема перерабатывающей промышленности и для развития исторически традиционных отраслей хозяйства республики;
• реализации принципа сравнительной эффективности внешнеэкономи­ческой деятельности республики.

Равноправная интеграция в мировую экономику невозможна, когда кон­курентоспособным товаром является только сырье. Развитие рыночной экономики невозможно, когда отсутствует полноценное товаропроиз­водство, отвечающее требованиям международного и внутреннего рын­ка. Поэтому мы определяем переходный период к рынку (условно до 2000 года) и его главную фигуру - товаропроизводителя.

В этот период необходимо решить первую задачу - резко увеличить производство товаров первой необходимости - продуктов питания, одеж­ды, обуви, мебели, стройматериалов и др. Таким образом, на переходный период приоритетом становится создание системы предприятий перера­батывающей промышленности, как государственной, так и любой иной собственности. Приоритетность этого направления экономической поли­тики должна быть подкреплена законодательно.

В сфере индустрии приоритет отдается строительству и переосна­щению предприятий, производящих средства производства для аграрно­промышленного комплекса, легкой и пищевой промышленности, стройин­дустрии и материалов.

Экономика Казахстана ныне живет и вызывает к себе повышенный интерес, во многом благодаря усилиям добывающей промышленности, энерготопливного комплекса и металлургий. Республике приходится рас­плачиваться за зерно, сахар, предметы первой необходимости элитной медью, цинком, феррохромом, нефтью и углем. Если раньше мы плати­ли этим Союзному центру, то теперь появились выгодные покупатели, и это может привести к разбазариванию валютного сырья, которое необходимо отправлять на закупку преимущественно промышленного оборудования и технологий, чтобы в достаточно скором времени ис­пользовать все это сырье на своих предприятиях перерабатывающей промышленности и торговать с зарубежьем уже продукцией этих предприятий.

Необходимо проводить более жесткую, рациональную политику опери­рования нашими немногими статьями экспорта.

Наши ресурсы при правильном, экономном их расходовании в переход­ный период помогут создать высокоэффективную экономику, гарантиру­ющую обеспеченную жизнь гражданам Казахстана.

Существующие предприятия добывающей и металлургической про­мышленности в переходный период подлежат разгосударствлению и час­тичной приватизации. При этом трудовые коллективы наделяются пра­вом выбора форм приватизации.

Земельная реформа. НКК считает необходимым - незамедлительно приступить к поэтапной реализации земельной реформы.

В первую очередь ускоренному разгосударствлению подлежат малые и средние предприятия легкой и пищевой промышленности. И, соответс­твенно, поставляющие им сырье секторы аграрно-промышленного ком­плекса. Синхронно активизируются процессы приватизации в области сельскохозяйственного производства. Поощряется создание новой систе-

мы цивилизованной кооперации по производству, заготовкам и продаже сельхозпродукции.

Задача этого цикла требует комплексного подхода в решении соответ­ствующей законодательной базы, без которой существующая структу­ра исполнительной власти на местах и в центре не свернет с привычного пути государственно-принудительного управления сельским хозяйством. В частности, необходимо принятие закона о дифференцированном налоге с товаропроизводства агропромышленного комплекса, налога, поощряю­щего инициативу производителя. <...>

Экология. Тоталитарная система насильственно разрушила традици­онные, выработанные историческим опытом и эволюцией, приспособления к живым природным системам, экологически гибкие формы ведения аграр­ного хозяйства, бытовой уклад, производственные отношения, а развитие индустрии природопользования было ориентировано на экологически гряз­ную добывающую промышленность с тяжелым социальным грузом пред­приятий и полигонов военно-промышленного комплекса.

В результате национальная система природопользования переживает глубокий и социально взрывоопасный экологический кризис: происходит опустынивание, химическое загрязнение и деградация почв, лесов, расти­тельности и животного мира, сокращение биологического разнообразия, нарушается экологическое равновесие, углубляется деградация водных сис­тем, превышает предельно допустимые концентрации и является все бо­лее опасным для здоровья людей загрязнение воздушного бассейна городов, ухудшается качество воды и продуктов питания.

Считая ситуацию критической, партия выступает за экологизацию государственной политики, демилитаризацию ядерной энергетики и лик­видацию долголетних ядерных взрывов на Семипалатинском и других поли­гонах, полную социальную и медицинскую реабилитацию населения, пост­радавшего от всех видов экологических бедствий.

В числе приоритетных политико-правовых задач НКК считает необ­ходимым разработку экологического статуса Казахстана, учитывающего особенности его отношений с международными партнерами.

Национальная безопасность Республики Казахстан в центре Евразии имеет глобальное значение для выживания всей цивилизации. <...>

Документ эпохи

ИЗ ПРОГРАММЫ СОЮЗА
«НАРОДНОЕ ЕДИНСТВО КАЗАХСТАНА»

Союз «Народное единство Казахстана» — общенародное движение, действующее в рамках Конституции и законов Республики Казахстан, объединяющее на добровольной основе граждан республики независимо от национальной принадлежности, вероисповедания.

СНЕК выступает за создание общества открытого типа, построе­ние в Казахстане правового демократического государства, формирова­ние социальной рыночной экономики, создание подлинной многопартийной системы, обеспечение социального партнерства и гражданского согласия, политической и межнациональной стабильности казахстанского патрио­тизма, взаимного уважения и терпимости, повышение политического веса Казахстана на мировой арене, его прогресс и процветание.

1. Цели и основные направления деятельности

Политические задачи Союза построены с учетом исторического, на­ционального, геополитического факторов Казахстана. Реальные обще­ственные институты, такие как семья, кровнородственные отношения, религия, территориальные структуры, влияют на политические процессы. Особую роль играют в Казахстане низкая численность населения, редкая сеть городов, малая транспортная доступность. Миллионы людей, осо­бенно на селе, отрезаны от политики. Союз выступает за мобилизацию политической воли миллионов наших сограждан, подключение их в сферу активной политической деятельности на базе идей стабильности, ре­форм, гражданского согласия.

Союз выступает за создание большой политической коалиции в Казах­стане в переходный период. Эта коалиция предполагает преодоление кон­фронтации между правительством и оппозицией. Если в стабильных де­мократических обществах активная оппозиция есть условие политическо­го баланса, то в таком переходном обществе, как Казахстан, постоянная оппозиция правительству может сыграть и негативную роль. С другой стороны, оппозиция находится в стороне от структур государственной власти. Союз исходит из того, что политическая коалиция возможна меж­ду равными политическими группами. Стабильность требует более рав­номерного распределения власти между существующими госаппаратом и оппозиционными партиями и движениями, тесных связей между ними.

В качестве главного способа решения противоречий в политической сфере Союз выдвигает достижение консенсуса, общественного согласия. Союз, рассматривая себя как политическую организацию центристского

характера, отвергает крайности левого и правого толка. Мы против си­туации общественного противостояния различных сил, которое само вы­звано растущей поляризацией интересов. Мы не претендуем на то, чтобы заменить собой иные политические партии и организации. Партийный плюрализм в демократическом обществе необходим. Однако речь идет об ином: о механизме смягчения конфликтов и политических противоречий в современном Казахстане.

Мы рассматриваем гражданское согласие как единство взглядов раз­ных политических групп на конкретные политические проблемы. Очевидно, что это есть некоторая средняя центральная линия общественного мне­ния. Это набор вопросов, по которому существует согласие политических групп. Этот способ решения политических проблем предпочтительнее ре­шения лишь путем простого арифметического большинства, что может, в свою очередь, привести к региональным конфликтам. Нельзя пренебре­гать мнением политических меньшинств. Рано или поздно это приводит к открытому конфликту.

В сфере политического устройства общества СНЕК твердо выступа­ет за формирование правового государства в форме президентского прав­ления. <...>

В нынешнее, непростое, наполненное тревогами за будущее и заботами о решении самых насущных проблем время, как впрочем, и в ближайшей перспективе, вряд ли можно ожидать роста избирательской активности на выборах. Это сразу же ставит под очень большой вопрос возможность эффективного использования сейчас мажоритарной системы абсолютно­го большинства. Так или иначе, но выборы при ее применении всегда могут быть под угрозой срыва.

Использование же мажоритарной системы относительного большинс­тва, при которой выборы считаются состоявшимися вне зависимости от числа принявших участие в голосовании избирателей (хотя, очевидно, что определенный минимальный процент - на наш взгляд, примерно 35-40 - все-таки установить придется), и кандидат считается избранным, если за него проголосовало больше, чем за других кандидатов (причем и здесь какой-то минимальный порог, к примеру, в 25%, необходим) и гораздо бо­лее применимо для наших условий и гораздо эффективнее. Эта система одинаково хорошо применяется для выборов и независимых кандидатов, и тех, кто выдвинут политическими партиями и общественными объеди­нениями, и дает возможность проводить выборы без повторных голосо­ваний и второго тура выборов, влекущих за собой падение избирательной активности и немалые материально-финансовые затраты.

СНЕК рассматривает человека как высшую ценность, выступает за экономическую, духовную и политическую свободу личности. СНЕК видит

главной задачей казахстанского государства уважение, защиту и создание условий для реализации на практике прав человека и гражданина. СНЕК при­знает принципы, провозглашенные уставом ООН, определяющие основные права человека и закрепленные в Конституции Республики Казахстан:

• признание достоинства, присущего всем членам человеческой семьи, и равных и неотъемлемых прав их является основой свободы, справедливос­ти и всеобщего мира;
• эти права вытекают из присущего человеческой личности достоин­ства;
• признание того, что согласно Всеобщей декларации прав человека, идеал свободной человеческой личности, пользующейся гражданской и политической свободой от страха и нужды, может быть осуществлен только тогда, когда будут такие условия, при которых каждый сможет пользоваться своими экономическими, социальными и культурными права­ми так же, как и своими гражданскими и политическими правами.

Права человека принадлежат всем и каждому вне зависимости от гражданской принадлежности и от уровня материального развития об­щества. Они неотъемлемы и священны. СНЕК утверждает, что наруше­ние прав человека всегда объясняется политическими, а не экономическими причинами. В отличие от гражданских прав, объем которых предопреде­ляется конкретными возможностями и развитием общества. <...>

2. Экономическая платформа

В переходный период СНЕК видит основной задачей своей экономичес­кой платформы принятие действенных мер по выводу экономики Казах­стана из разрушительного экономического кризиса, проведение активной политики по защите от инфляции товаропроизводителей и всего населе­ния, остановке спада производства и его последующему подъему, социаль­ной защите бедных и неимущих сограждан.

СНЕК выступает за создание казахстанской модели экономического развития, вытекающей из особого геополитического положения Казах­стана, наличия богатейшей кладовой природных ресурсов, квалифициро­ванного и образованного кадрового потенциала. Казахстанская модель экономики должна стремиться вобрать в себя все самое ценное, чем рас­полагает опыт экономических реформ других стран, учитывать в первую очередь экономические интересы республики. СНЕК считает, что сы­рьевая направленность нашей экономики может и должна служить не во вред, а на благо республики, стать фундаментом перестройки производ­ства в сторону обрабатывающей промышленности.

СНЕК выступает за модернизацию казахстанской экономики, превра­щение ее в социально ориентированную смешанную экономику, в которой рыночная конкуренция и саморегулирование общественного производства

органично сочетаются с плановыми методами государственного вмеша­тельства в экономику.

СНЕК выступает за справедливую приватизацию государственной соб­ственности, исключающую отчуждение различных групп населения Казах­стана от основных средств производства по расовому, национальному, со­циально-классовому, имущественному, территориальному или какому-либо другому признаку. Приватизационный процесс должен обеспечить равный доступ к приватизируемому имуществу всех граждан республики. Гаран­том справедливой приватизации должны стать государство и гласность.

Союз рассматривает коррупцию как опасное для общества явление и деяние. Поэтому выступает за усиление борьбы с организованной пре­ступностью. С учетом соответствующих международных соглашений и рекомендаций по борьбе с коррупцией необходимо ввести незамедлитель­ные коррективы в существующие законодательные акты с целью созда­ния более эффективных условий организации работы по выявлению, пре­дупреждению и пресечению деятельности коррумпированных преступных групп. Союз выступает за то, чтобы в специальных законах предусмот­реть согласованные меры борьбы с этими явлениями. Необходимо также расширять права, укрепить кадровый состав правоохранительных орга­нов, способствовать повышению его профессионального уровня.

СНЕК считает, что необходимо последовательно и решительно прово­дить борьбу против коррупции в сфере приватизации, против пресловутой «приватизации». <...>

СНЕК поддерживает курс на всемерное поощрение частного предпри­нимательства, малого и среднего бизнеса. Для того чтобы провозглашен­ная правительством программа поддержки предпринимательства была реализована, необходимо пересмотреть практику льготного налогооб­ложения и кредитования частного предпринимательства. В этой сфере нужно создать выгодные для предпринимателей условия по стимулирова­нию роста производства, производительного накопления и вложения ка­питалов в перспективные и социально значимые отрасли производства. Мы исходим из приоритета производительного предпринимательства над коммерческим, спекулятивным бизнесом и будем способствовать его раз­витию всеми силами, которыми располагаем. <...>

Невозможность самостоятельного выхода в условиях посткоммунис­тической разрухи и развала межреспубликанских хозяйственных связей из жесточайшего экономического кризиса подтолкнула Казахстан к подпи­санию договора об экономическом союзе стран СНГ, остаться в рублевой зоне. Союз надеется, что договор послужит фундаментом для новых под­линно взаимовыгодных и равноправных экономических отношений и высту­пает за дальнейшую материализацию независимости страны в интересах всех казахстанцев. <...>

Документ эпохи

ПРОГРАММА ПАРТИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ СВОБОДЫ
«АЛАШ»

1. Общие положения:

1. Партия национальной свободы «Алаш» является международной партией парламентского типа, действующей в соответствии с Между­народными правовыми соглашениями. Конституциями Казахстана, Узбе­кистана, России и других государств, где проживает тюркское и мусуль­манское население.
2. Партия «Алаш» имеет специфические особенности в идейно-поли­тическом и социально-экономическом моделировании будущего общества и, в соответствии с этим, отличается от других партий своим органи­зационным строением и методами политической борьбы, что отражено в Программе и Уставе партии.

2. Программные цели:

1. Достижение Казахстаном реального статуса независимого нацио­нального государства.
2. Интеграция и пропаганда идей тюркского единства и мусульманской солидарности в противовес европоцентристским концепциям в теории и практике общественно-государственной жизни.
3. Национальное возрождение Казахстана как исторического ядра бу­дущего единого тюркско-исламского государства — Великого Туркестана.
4. Улучшение жизненного уровня казахского народа и всех остальных народов, проживающих в тюркско-исламских регионах.
5. Недопущение неоколониальной экспансии, как со стороны бывшей метрополии - России, так и со стороны других мировых держав.

3. Государственное устройство:

1. Демократическая республика со всеми атрибутами всенародно изби­раемой власти (парламент, разделение исполнительной, законодательной и судебной властей, многопартийность и т.д.).

4. Внутренняя политика:

1. Основными принципами внутренней политики партия считает до­стижение экономической стабильности, межнациональное согласие и со­здание условий для мирной политической борьбы, в условиях многопартий­ной демократии.

5. Внешняя политика:

I. В отношениях с государствами-членами СНГ — партия выступает за осуществление идеалов тюркского единства и мусульманской солидар­ности, с перспективой создания государства Великий Туркестан — Страны Тюрков.

2. В отношениях с остальным тюрско-исламским миром партия счита­ет необходимым тесное политическое и экономическое сотрудничество.
3. В отношениях с другими мировыми государствами партия выступа­ет за соблюдение принципов равноправного партнерства и невмешательс­тва во внутренние дела друг друга.

6. Экономика:

1. Многоукладность экономики (государственный, кооперативный, частный секторы).
2. Развитие частного предпринимательства и инициативы.
3. Гарантии социальной защищенности малоимущих.
4. Полное экономическое самообеспечение и независимость от импор­тных поставок.
5. Экологическая безопасность.

7. Религия:

1. Преодоление разобщенности между религией и государством.
2. Реформирование ислама в соответствии с истинным духом Корана, требованиями современности и национальными особенностями тюркских народов.
3. Свобода вероисповедания.

8. Права человека:

1. Юридическое обеспечение и реальное соблюдение всех прав человека (на труд, частную собственность, личную безопасность, свободу совести, вероисповедания, слова, собраний и манифестаций, гражданства и т.д.) независимо от национальных, религиозных, социальных различий.

9. Права коренной нации:

1. Казахская (тюркская) нация, при уважении прав представителей всех других наций, имеет приоритетное право на соблюдение ее национальных традиций, развитие языка и культуры, заботу о рациональном и бережли­вом использовании ее природных богатств.

10. Права национальной религии:

1. Ислам - национальная религия казахов (тюрков), и в этом качестве имеет приоритетное право на свое развитие.

11. Права национальных и религиозных меньшинств:

1. Декларированные выше приоритетные права казахской (тюркской) нации и ислама не являются отрицанием прав национальных и религиозных меньшинств, прав всех других наций и конфессий. Все они имеют безуслов­ное право сохранять и развивать свою культуру, государство гарантирует им личную безопасность и материальную помощь.

12. Межнациональные отношения:

1. Партия признает всех жителей Казахстана гражданами Респуб­лики Казахстан, со всеми вытекающими отсюда правами и обязаннос­тями.
2. Партия выступает за государственное регулирование процессов миграции и осуществление государственной политики репатриации (пре­доставление желающим выехать из Казахстана полной материальной компенсации, создание условий для переезда в Казахстан лицам коренной национальности, проживающим за пределами республики и т.д.).
3. Партия выступает за политические, ненасильственные методы раз­решения межнациональных противоречий.

13. Межрелигиозные отношения:

1. Партия выступает за свободу вероисповедания и право представи­телей всех религий отправлять свои служебные культы.

14. Межгосударственные границы:

1. Партия признает незыблемость сложившихся на сегодняшний день межгосударственных (межреспубликанских) границ.

Документ эпохи

ИЗ ПРОГРАММЫ НАЦИОНАЛЬНО-ДЕМОКРАТИЧЕСКОЙ
ПАРТИИ «ЖЕЛТОҚСАН»

Вступление

За последние два-три года перестройка в Советском Союзе, направлен­ная на демократизацию общества, позволила национальным республикам, отдельным регионам открыто говорить о накопившихся за долгие годы на их территориях проблемах. Около трех веков назад, попав под гнет России и абсолютно потеряв независимость, казахский народ перенес немало тя­гот. Сталинский геноцид советского периода по жестокости превосходил даже царские указы, а освоение Целины и другие кампании на казахской земле явились продолжением той же изощренной новыми приемами поли­тики, направленной на уничтожение казахского народа.

Вследствие миграции в Казахстан, на своей исконной земле резко уменьшился удельный вес представителей коренной национальности, а это в свою очередь привело к искривлениям в развитии языка и культуры казахского народа.

Если следовать опыту всемирной истории, то мы придем к выводу о том, что национальная свобода не приходит извне — ее добивается каж­дый народ сам, в борьбе. Естественно, чтобы достичь этой цели, нужна мощная поддержка всемирных прогрессивных сил.

Проблемы, имеющиеся на сегодня в Казахстане, такие как экономичес­кая нестабильность, экологические катастрофы, политика «русифика­ции», межнациональные и др., мы считаем разрешимыми только в усло­виях самостоятельности Казахстана. Известно и то, что в справедливом разрешении этих проблем кровно заинтересованы представители и других национальностей, проживающих в Казахстане.

Учитывая всю политическую обстановку в Казахстане, мы счита­ем, что возрождение нашего отечества из крайне тяжелого положения, а котором оно находится, осуществимо в основном за счет граждан ка­захской национальности и поддержки других братских народов.

Задачи:

1. Конечная цель национал-демократической партии «Желтоқсан» - отделение от СССР, создание независимого, многопартийного, правового государства.
2. Партия будет вести борьбу мирными демократическими, парла­ментскими методами, принятыми во всех цивилизованных государствах. «Желтоқсан» за многопартийность, борьбу идей; не только поддержива­ет все политические партии и движения демократического характера за национальную независимость, но и действует совместно с ними.
3. Национал-демократическая партия, как написано в священном Кора­не, против насилия и угнетения, применения силы, кровопролития какой- либо нации.
4. Верховным законодательным органом независимой республики явля­ется парламент. Между заседаниями парламента в Республике - действу­ет президентская власть. Президент ответствен перед парламентом.
5. Высшим исполнительным органом является правительство Респуб­лики. Его избирает парламент, утверждает президент.
6. Власть на местах будет осуществляться на основе новой Консти­туции Республики, поддержанной народом и принятой парламентом.
7. Земля и богатства ее недр являются собственностью Республики. Партия будет давать необходимый отпор всем тем, от кого будут исхо­дить территориальные притязания к исторически сложившейся государ­ственности Республики в рамках ее границ.
8. Граждане Казахстана, несмотря на различия по языку, вере, полу, возрасту или политическим взглядам, в соответствии со Всеобщей декла­рацией о правах человека, равны перед единым Создателем и парламент­скими законами.
9. Религия должна отделиться от государства не на словах, а на деле (мечети, церкви и др.). Казахи и другие представители мусульман регист­рацию брака, развод, выдачу свидетельства о рождении, похороны и другие религиозные обряды по желанию людей должны производить в мечети.
10. Казахский язык является государственным языком и языком меж­национального общения. Будут пользоваться уважением и заботой языки и культуры всех национальностей, проживающих в Казахстане.
11. Национал-демократическая партия «Желтоқсан» поддерживает создание национальных воинских формирований в каждой республике и дис­лоцирование войсковых частей на национальных территориях.
12. Будет вестись борьба, чтобы не допустить новых экологических катастроф. А с министерств, виновных в нарушении экологии, будут вы­требованы средства для возмещения убытков, понесенных народом.

Активизация деятельности политических и общественных объедине­ний привела в июне 1991 года к принятию Закона «Об общественных объединениях», юридически закрепившего многопартийность в Казах­стане и провозгласившего такие важнейшие и неотъемлемые права че­ловека и гражданина, как право на объединение, право на свободу.

Переломным в функционировании КПСС, в развертывании про­цессов десталинизации стал 1988 год. Состоявшаяся в этом году XIX Всесоюзная партийная конференция легализовала то, о чем, как о наиболее необходимом и актуальном, говорили в низовых партячей­ках. В резолюции «О борьбе с бюрократизмом» конференция потребова­ла, чтобы «подбор и расстановка кадров велись открыто, на конкурсной, состязательной основе». В русле решений состоявшейся конференции партийные организации при подборе и выдвижении кадров чаще стали практиковать более демократические процедуры. Например, в 1989 году из вновь избранных секретарей горкомов и райкомов партии на конкур­сной основе был избран каждый третий, в 1990 году более половины. Подобный подход инициировал приток более свежих сил в руководя­щие структуры. В Казахстане этот процесс до 1989 года был не столь заметным. Попытки отдельных делегатов на XVI съезде Компартии Ка­захстана более критически оценить деятельность республиканской пар­тийной организации и ее руководства не увенчались успехом. Тем не менее, именно с 1985 по 1990 годы в составе партийной организации Казахстана произошли те изменения, которые сыграли впоследствии позитивную роль в становлении многопартийности.

Так, например, в эти годы произошло не только омоложение кадров руководящего звена, но и усилился приток в партийные органы предста­вителей науки, культуры, творческих профессий. На этом этапе реформа­торские силы внутри Коммунистической партии сами были объективно заинтересованы в привлечении в свои ряды людей более компетентных, неординарно мыслящих, обладавших всесторонними политологически­ми знаниями. Это был краткий период мезальянса между реформатор­ски настроенными силами КПСС и не менее новаторски увлеченными представителями интеллигенции. В результате, к 1989 году более чем наполовину обновился состав руководящих работников Компартии Ка­захстана.

- Несмотря на то, что в конце 1989 года количество вышедших из ком­партии превысило количество вступивших, в 1990 году по-прежнему са­мой массовой по численности оставалась Компартия. В рядах казахстан­ской парторганизации к концу 1990 года насчитывалось около 800 тыс. коммунистов. Практически все ключевые должности в государственном аппарате занимали ее представители. Среди депутатов Советов всех уровней коммунисты составляли 52,7%.

После августовских событий 1991 года Компартия Казахстана вышла из состава КПСС. Это стало основным из событий, благодаря которому Казахстан отделялся от ССР. 

 События и факты

7 СЕНТЯБРЯ 1991 г.

XVIП-й внеочередной съезд Коммунистической партии Казахстана I принял решение о самороспуске. Преемницей КПК стала вновь созданная социалистическая партия.

На Внеочередном и чрезвычайном съезде Компартии Казахстана, состоявшемся 7 сентября 1991 года, было принято решение о роспуске Компартии Казахстана и создании новой партии. Вновь созданная партия получила название «Социалистическая партия Казахстана» (СПК). В пер­вой половине 1990-х годов СПК была крупной и авторитетной партией, в ее рядах насчитывалось 47 тысяч человек различных национальностей. Она имела свои печатные органы - газеты «Республика» и «Сухбат».

Часть членов Компартии вошла в состав партии «Народный Конгресс Казахстана». Инициаторами создания этой партии выступили осенью

1991 года известные и популярные в стране и за рубежом поэты и об­щественные деятели Олжас Сулейменов и Мухтар Шаханов. Основная задача партии заключалась в том, чтобы используя парламентские мето­ды, добиваться дальнейшего социально-экономического развития стра­ны. Партия провозгласила, что поддерживает новый курс президента и придерживается принципов интернационализма.

Консервативно настроенное крыло коммунистов сохранило свою приверженность идеям КПСС.

Важным фактором политической активности населения стали выбо­ры народных депутатов. В начале 1990 года велась предвыборная борь­ба за депутатские мандаты в Верховном Совете Казахской ССР 12-го созыва. В избирательный процесс включились политизированные груп­пы, неформальные объединения. В предвыборной борьбе за 360 депу­татских мандатов участвовало более 2000 кандидатов.

События и факты

25 МАРТА 1990 г.

Состоялись первые демократические выборы депутатов Верховного Совета Казахской ССР.

25 марта 1990 года состоялись демократические выборы депутатов Верховного Совета Казахской ССР. Депутатами Верховного Совета рес­публики стали ученые, юристы, ректоры вузов, религиозные деятели. По политическим взглядоам из 340 депутатов только 51 — были предста­вителями Компартии.

Председателем Верховного Совета был избран Ерик Магзумович Асанбаев.

АСАНБАЕВ Ерик Магзумович (1936-2004) - государственный деятель Казахстана, вице-президент Республики Казахстан (1991-1993).

АБДИЛЬДИН Серикболсын Абдильдаевич (25 ноября 1937 г.р.) — казахстанский политик, первый секретарь Коммунистической партии Казахстана (1991—2010). В 1999 году выдвигал свою кандидатуру на выборах президента Казахстана, на которой занял второе место с 11,7% голосов.