Положение в промышленности

М.С.Суслов

На октябрьском Пленуме ЦК КПСС 1964 г. произошла смена руководства партии и страны.

На Пленуме с обвинительным докладом против Н.С.Хрущева выступил М.С.Суслов. Н.Хрущева обвиняли в:

• В субъективизме;
• В волюнтаризме.

В директивном решении проблем народного хозяйства.
На Пленуме Коммунистическая администрация пыталась:

• Решить назревшие проблемы развития экономики;
• Изменить системы планирования и стимулирования производства.

На Пленуме КПСС в сентябре 1965 г. отмечалось, что территориальный подход в управлении промышленностью оказался неэффективным, поэтому было решено сформировать отраслевые и союзно-республиканские министерства. Предлагалось:
Дать самостоятельность предприятиям; Введение хозяйственного расчета; Экономическое стимулирование; Материальная поддержка рабочих и служащих.
В 1965 г. Верховный Совет СССР принял закон «Об изменении системы управления промышленностью и преобразования некоторых других органов государственного управления».
 Рассматривались возможности:

1. Сформировать условия материальной заинтересованности для улучшения качества продукции;
2. Совершенствования производственной техники;
3. Экономичного использования рабочей силы;
4. Экономичного использования материальных и финансовых ресурсов.

В Казахской ССР составлен план внедрения новой техники в отраслях промышленности:

1. На крупных объектах промышленности и строительства были сформированы специальные комиссии;
2. Был сформирован премиальный фонд, оживилась работа рационализаторов;
3. К концу 1967 г. 193 предприятия, составлявшие 10% всех предприятий республики, работали по новому порядку;
4. К 1970 г. 80% всех предприятий республики перешли на новую систему планирования.

Пленум ЦК КПСС 1965 года принял решение ввести хозяйственный расчёт, главным образом, в целях повышения самостоятельности предприятий.
По хозяйственной реформе 1965 г. в работе предприятий - расширилась хозяйственная самостоятельность.
Меры по улучшению технического обеспечения производства, проводившиеся в рамках хозяйственных реформ середины 60-х гг., способствовали рациональной организации труда.
Однако в итоге: вопрос о развитии экономики оказался на втором плане:
Главной задачей стало увеличение числа ракет и русификации двух сотен наций.
Провал реформ в годы застоя был вызван причинами:

1. Сформированные министерства, получив огромные полномочия, превратились в отраслевых хозяев всего производства.
2. В условиях тотального контроля предприятия не были заинтересованы в самостоятельности (не хотели или не могли решать проблемы финансирования, связей, поиск и реализация ресурсов и т.д.).
3. Развитие экономики происходило однобоко (огромные ресурсы бросали на развитие добывающей и военно- промышленной отраслей).
4. Социальные, экономические и потребительские сектора развивались очень слабо (можно сказать политика стимулирования и мотивирования трудящихся отсутствовала).
5. Начали преобладать фальсификация и манипуляция цифрами в статистике (работа не на качественный, а на количественный показатель).
6. Продолжал действовать затратный механизм (в 1981-1985 гг. 53% совхозов- колхозов были убыточны).
7. Узкий уровень жизни населения.
8. Экологические проблемы.
9. Высокий уровень инфляции (цены низки и стабильны, но товар в дефиците).

Развитие тяжелой промышленности

В 1960-1980 гг. топливно-энергетический комплекс республики развивался быстрыми темпами.
Во второй половине 60-х годов были построены Джамбульские и Капчагайские (1972 г.) электростанции:
В 1970 г. в республике было произведено 34,7 млрд. кВт*ч электроэнергии;
В 1984 г. ее производство увеличилось почти в два раза и достигло 74,6 млрд. кВт»ч;
В 70-е годы в Казахстане значительно возросло производство угля:
С 1984 г. по сравнению с 1970 г. производство угля в Казахстане выросло в два раза;
Годовое производство угля достигло 125,5  млн. т. и составило 17,6% от объема производства в СССР.
В 70-е гг. по сравнению с предыдущей пятилеткой в два раза были увеличены объёмы финансирования отрасли нефтедобывающей.
Во 2-ой половине 60-х гг. начал расти объем добычи и переработки нефти на Мангышлакском месторождении.
В 1965 г. была получена первая нефть в Новом Узене эти годы были построены нефте- и газопровод (Актау) и нефтепровод через Гурьев (Атырау) в Ульяновск;
Началось строительство завода по переработке газа на Мангышлаке;
Добыча нефти в республике увеличилась в 1,8 раза, газа - в 2,5 раза.
Восточный Казахстан превратился в крупный промышленный центр цветной металлургии.

Построены:

1. В 60-е годы в Лениногорске был построен цинковый завод;
2. В Усть-Каменогорске - титано-магниевый комбинат;
3. В 70-80-е годы Восточно-Казахстанский медно-химический комбинат.

Запущены:

1. в Джезказгане, Жезкенте, Кашаре, Караганде запущены новые рудно- обогатительные комбинаты;
2. в Павлодаре - алюминиевый завод.
3. В 1984 г. производство железной руды в республике достигло 24 млн т.
4. Во 2-ой половине 60-х гг. были построены Иртышский химический и Гурьевский нефтехимический заводы.
5. В 70-е гг. республика вышла на первое место в Союзе по производству минеральных удобрений.
6. В 70-е годы республика вышла на первое место в Союзе по производству желтого фосфора.

Увеличены мощности:

1. Актюбинского и Джамбульского суперфосфатных заводов.

Были построены:
Семипалатинский кабельный, Текелийский аккумуляторный, Усть-Каменогорский конденсаторный, Кентауский завод трансформаторов, Алматинский завод низковольтной аппаратуры.
Построенный в 1960 г. на основе Павлодарского машиностроительного тракторный завод «Казсельмаш» в Целинограде, арматурный завод в Семипалатинске были основными предприятиями машиностроения.
Казахстан производил металлорежущие станки, прессы, экскаваторы, бульдозеры, машины по переработке продукции животноводства.
В Казахстане не уделялось внимание производству средств транспорта, приборов, радио и телеаппаратуры, электроники, бытовой техники.

Экономика республики продолжала развиваться в сырьевом направлении:

1. Не создавались условия для развития обрабатывающих отраслей;
2. Не велась подготовка квалифицированных кадров;
3. Располагавшиеся    на территории республики предприятия военно- промышленного комплекса, не подчинялись местным органам власти;
4. Эти предприятия грубо нарушали нормы экологической безопасности;
5. Неэкономно использовали местные ресурсы.

В 1960-1980 гг. в казахстанской экономике ведущее место занимает - сырьевое направление.

Легкая промышленность

В 60-х годах эти отрасли развивались очень динамично.

Построены:

1. Алматинский хлопчатобумажный комбинат;
2. Джамбульская обувная фабрика;
3. Кустанайский суконный комбинат;
4. Карагандинские обувная и чулочная фабрики;
5. Джезказганский, Семипалатинский, Актюбинский трикотажные фабрики.
6. Запущены сахарные заводы в Чу и Аксу;
7. Маргариновый завод в Алма-Ате;
8. Кондитерская фабрика в Актюбинске.

К 1970 г. легкая промышленность давало до 16% всей промышленной продукции республики.