Новейшая история Казахстана: принятие декларации о государственном суверенитете казахской ССР

Документ эпохи

ДЕКЛАРАЦИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ СУВЕРЕНИТЕТЕ
КАЗАХСКОЙ СОВЕТСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

25 октября 1990 г.

Верховный Совет Казахской Советской Социалистической Республи­ки, выражая волю народа Казахстана, стремясь к созданию достойных и равных условий жизни для всех граждан Республики, считая первосте­пенной задачу консолидации и укрепления дружбы народов, проживающих в республике, признавая Всеобщую декларацию прав человека и право наций на свободное самоопределение, осознавая ответственность за судьбу ка­захской нации, исходя из решимости создания гуманного демократическо­го правового государства, провозглашает государственный суверенитет Казахской Советской Социалистической Республики и принимает настоя­щую Декларацию.

1. Казахская Советская Социалистическая Республика есть суверенное государство, которое добровольно объединяется с другими республиками в Союз Суверенных Республик и строит взаимоотношения с ними на дого­ворной основе. Казахская ССР сохраняет за собой право свободного выхода из Союза.
2. Казахская ССР принимает меры по охране, защите и укреплению на­циональной государственности.

Возрождение и развитие самобытной культуры, традиций, языка и ук­репление национального достоинства казахской нации и других националь­ностей, проживающих в Казахстане, являются одной из важнейших задач государственности Казахской ССР.

3. Территория Казахской ССР в существующих границах является неде­лимой и неприкосновенной и не может быть использована без ее согласия.

Любые насильственные действия против конституционного строя Ка­захской ССР, публичные призывы к нарушению целостности ее террито­рии, а также разжигающие национальную рознь со стороны политических партий, общественных организаций, массовых объединений, иных группи­ровок или отдельных лиц преследуются по закону.

4. Граждане Республики всех национальностей составляют народ Ка­захстана, и он является единственным носителем суверенитета и источ­ником государственной власти в Казахской ССР, осуществляет государ­ственную власть как непосредственно, так и через представительные органы на основе Конституции Казахской ССР.

Право выступать от имени всего народа Республики принадлежит Верховному Совету Казахской ССР.

5. Казахская ССР имеет свое гражданство и гарантирует каждому гражданину право на сохранение гражданства СССР.

Гражданам, проживающим на территории Республики, гарантируют­ся все права и свободы, предусмотренные Конституцией СССР и Консти­туцией Казахской ССР, безотносительно к их национальной и партийной принадлежности, происхождению, социальному и имущественному поло­жению, полу и вероисповеданию, роду занятий, месту жительства. По­сягательство на гражданское и национальное равноправие карается по закону.

Казахская ССР гарантирует общественным, политическим и религиоз­ным организациям, массовым движениям, действующим в Казахской ССР, разные правовые возможности участвовать в государственной и обще­ственной жизни.

Казахская ССР регулирует миграционные процессы внутри Республики, между Республикой и другими республиками.

6. Государственная власть Казахской ССР обладает верховенством, самостоятельностью, полнотой внутри Республики, а также во внешних сношениях в рамках, определенных Союзным договором.

Казахская ССР самостоятельно решает все вопросы, связанные с поли­тическим, экономическим, социальным и национально-культурным строи­тельством в Республике, ее административно-территориальным устрой­ством, определяет структуру и компентенцию органов государственной власти и управления, а также символы республики.

7. Государственная власть в Республике осуществляется по принципу ее разделения на законодательную, исполнительную и судебную.

Законодательная власть осуществляется Верховным Советом Казах­ской ССР.

Президент является главой Республики и обладает высшей распоряди­тельно-исполнительной властью.

Высшая судебная власть принадлежит Верховному Суду Казахской ССР.

Надзор за точным и единообразным исполнением законов. Казахской ССР на ее территории осуществляется Генеральным прокурором. Кан­дидатура Генерального прокурора Казахской ССР вносится Президентом Республики по соглашению с Генеральным прокурором СССР и утвержда­ется Верховным Советом Казахской ССР.

8. На территории Казахской ССР, за исключением вопросов, доброволь­но делегированных ею Союзу, устанавливается верховенство Конститу­ции и законов Казахской ССР, которые подлежат соблюдению и исполне­нию всеми государственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями, гражданами и лицами без гражданства.

Казахская ССР вправе приостанавливать на своей территории дейс­твие законов и других актов высших органов Союза, нарушающих суверен­ные права и Конституцию Республики.

9. В исключительной собственности Республики, составляя основу ее суверенитета, находятся земля и ее недра, воды, воздушное пространс­тво, растительный и животный мир, другие природные ресурсы, куль­турные и исторические ценности народа, весь экономический, научно- технический потенциал - все национальное богатство, имеющееся на ее территории.

В Казахской ССР обеспечивается многообразие и равенство форм соб­ственности и гарантируется их защита.

Казахская ССР гарантирует охрану имущественных прав Союза, дру­гих союзных республик, иностранных государств, их граждан и организа­ций.

10. Казахская ССР вправе образовать государственный националь­ный банк, подчиненный Верховному Совету Республики, свою финансово­кредитную систему, самостоятельно формирует государственный бюд­жет, организует налоговую и союзно-республиканскую таможенную сис­темы.

Казахская ССР имеет право на свою долю в общесоюзном имущест­ве соответственно вкладу Республики, в том числе в алмазном, валютном фондах и золотом запасе.

11. Казахская ССР самостоятельно устанавливает порядок органи­зации охраны экологической среды республики, использования природных ресурсов, обеспечивает народу экологическую безопасность и имеет право запретить строительство и прекратить функционирование на своей тер­ритории любых предприятий, учреждений, организаций, других объектов, являющихся источником экологической опасности.

На территории республики запрещаются испытание ядерного оружия, строительство и функционирование испытательных полигонов для иных видов оружия массового уничтожения (химического, бактериологическо­го, биологического и других).

Казахская ССР имеет право на возмещение ущерба, причиненного здо­ровью населения, природной среде и экономике республики действиями со­юзных органов, союзных республик и иных государств, а также деятель­ностью на ее территориии ядерных и других полигонов, объектов военно- промышленного комплекса.

12. Представителям наций и народностей, проживающим в Казахской ССР за пределами своих национально-государственных и автономных обра­зований или не имеющим их на территории Союза, гарантируется правовое равенство и равные возможности во всех сферах общественной жизни.

Казахская ССР проявляет заботу об удовлетворении национально­культурных, духовных и языковых потребностей казахов, проживающих за пределами республики.

13. Казахская ССР обладает правом на собственные внутренние войс­ка, органы государственной безопасности и внутренних дел, подчиненные и подконтрольные Верховному Совету Казахской ССР и Президенту Ка­захской ССР.

Республика имеет право по соглашению с Правительством Союза опре­делять порядок и условия прохождения ее гражданами воинской службы, решать вопросы размещения войск и вооружений на своей территории.

14. Казахская ССР обладает правом выступать самостоятельным субъектом международных отношений, определять внешнюю политику в своих интересах, обмениваться дипломатическими и консульскими представителъствами, участвовать в деятельности международных органи­заций, в том числе ООН и ее специализированных учреждений.